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“地摊经济”火了 你怎么看?
中山这场“文明城市大家谈”很特别
【摘要】最近,“地摊经济”成为家喻户晓的热词,放开“地摊经济”等于“一放了之”吗?地摊到底如何摆?如何建立和谐共赢的经济秩序?镇区干部、城管人员、商贩、市民如何看?
最近,“地摊经济”成为家喻户晓的热词,放开“地摊经济”等于“一放了之”吗?地摊到底如何摆?如何建立和谐共赢的经济秩序?镇区干部、城管人员、商贩、市民如何看?6月3日下午,由中山市文明委指导,中山市文明办、中山市城市管理和综合执法局、坦洲镇人民政府主办,坦洲镇文明办承办的“文明城市大家谈”在坦洲创益文化园举办,主题聚焦“临时占道经营”“摆摊设点”等话题。
商贩代表苏先生10年前就摆过地摊,是贴膜专业户。当时在坦洲镇十四村每天平均收入一两百,他介绍,“摆摊挺辛苦的,也曾被城管收过摊,但象征性地收了一些。”经过两年的摆摊,苏先生赚到一些本钱,就租了一个商铺“转型升级”了。这样的一段经历让苏先生既了解摊贩的辛苦,也理解城管人员的难处,也知道实体店铺经营者对摊贩的看法。“从严管到放开,我觉得不是一个简单的事情,需要综合考量,但能放开这个口子,的确是给很多普通人一条谋生计的路子。”
“文明城市大家谈”在坦洲创益文化园举办,主题聚焦“临时占道经营”“摆摊设点”等话题。
作为城市管理执法人员,中山市城管局执法三科科长梁庆臻谈到,四川成都的做法就是要坚持柔性执法和谨慎包容监管。在他看来,城市管理“七分靠服务,两分靠管理,一分靠执法”。
占道经营等暂时不列入文明城市创建考核范围,“也要让我们去探索实践新的服务和管理措施。”他认为,地摊经济要有条件地放开,比如分地段、分时段、有规范地放开,要在不影响环境、治安、消防、噪音,不损害他人利益的情况下,有序放开,“如果造成了上述影响且屡教不改、群众投诉强烈的,依然会进行查处。”
坦洲镇
探索便民服务点计划建特色夜市
在坦洲镇副镇长何俊烨看来,从管到疏,这并非是180度大转弯,“坦洲前些年一直也在探索,陆续在村居里设立了5个便民服务点,共有200多个摊位,主要设立在工业区、市场附近,方便群众日常所需,其中有70多个用于农民销售农副产品。”在他看来,便民服务点一个是方便群众日常生活,另一个是的确也促进了就业。“但放开地摊经济应是有序放开,这个时候城市管理更不可缺位,坦洲镇会借鉴其他城市好的经验和做法,研究制定一系列科学合理的管理措施,实现精细化管理。”
据了解,坦洲镇计划在十四村打造特色夜市,在规定时段、规定地段,定时定岗定人,对摆摊业态有所选择,和周边商铺形成互补,互相带动,并配齐清洁、治安等人员,让地摊经济升级。
中山职业技术学院教授匡和平认为,城市管理执法者与占道经营的流动摊贩之间,长期以来是“猫抓老鼠”的关系,“从管理到开放,从堵到疏,其实意味着城市管理观念的改变。”匡和平谈到,要改变原来“一刀切”的做法,这也意味着需要用“绣花功夫”来做好服务和管理。
匡和平认为,政府要做好放管服,摊贩自身也要有“谁摆摊谁负责”的自觉性,遵守各类规定,承担相应责任,共建和谐有序共赢的市场秩序。
摆摊要综合考量多种因素
“摆摊会不会占用消防通道?”“摆摊万一让早晚上下班高峰时段,道路更堵怎么办?”“如何保证摆摊食品安全问题?”“环境卫生、噪音污染,蚊虫滋生,谁来管?”
面对市民的这些声音,各相关部门也纷纷现场回应。消防部门回应,我国《消防法》规定,任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,占用消防通道是违法行为,有权强行对占道物品进行清理,“万一因占道而妨碍救火造成严重后果的,可依法依规进行查处。”
在道路通行上,交警表示,在划定便民服务点前,要综合考虑地段、时段,以及是否影响到车辆、行人通行,不得影响交通通行能力,给更多的市民带来不便。
对市民关心的食品安全监管问题,市市场监管局有关负责人回应,今后流动摊贩摆卖食品也要备案,从业人员要办理健康证,发生食品安全问题要处理。此外也有人认为,地摊经济可以放开,但不能为了一部分人谋生计,而导致开实体店铺的另一部分人生计变差,放开“地摊经济”影响面广,涉及到方方面面,要综合考虑、实事求是、有规则放开。
来源:中国小康网 |