全民公益园创新社会治理，坦洲“博爱100”公益创投项目的评选顺利完成

全民公益园创新社会治理

    本期专家：关冬生，中山市社会创新咨询委员会专家委员。1988年毕业于北京大学社会学系，是中国培养出来的第一批专门从事社会工作的专业人才。现任广州北达博雅社工中心总干事，资深专业督导和行政督导，北京大学中国社会与发展研究中心兼职研究员，广东省社工与志愿者合作促进会副会长、广州市社会工作协会副会长，社会工作师。

    这一周，4天时间都在忙一件事：中山市各镇区全民公益园的建设和发展。第1天是在坦洲镇全民公益园，协助“博爱100”公益创投项目的评选；第2、第3天是分别到开发区、西区，与当地政府职能部门讨论全民公益园建设的功能定位；第4天是与广东省综合改革发展研究院开会，总结讨论中山全民公益园的试点经验。

    中山市镇区全民公益园的试点建设已有一年多时间了，古镇、小榄、坦洲、东区等4个镇区在去年底挂牌，南区等5个镇区今年进入试点阶段。这是一种新型的基层社会服务设施，是一个开放式、综合性的平台载体。

    近几年来，北京、上海、杭州、苏州、温州等城市，以及广东省内的南海、顺德等地，都在尝试建设这种综合平台。 纵观这种新型平台出现的背景，均缘起于国家关于“社会建设”、“社区治理”、“发展社会组织”的要求，尤其是全面推进社会治理，激发社会组织活力的战略部署，各地均以建设区域性平台的方式来开展广泛的社会动员，鼓励、支持社区群众建立社区社会组织，以及培育专业社会服务机构；通过支持项目的方式来挖掘群众需求，促进群众实现自助、互助、助人，培育成熟的项目和团队，实现服务的恒常化、社会化。

    中山市镇区全民公益园的建设，同样具备这些特征。而作为一个主要的协助者、参与者，在与市社工委以及各镇区、各位专家的研究探索中，我认为，中山市的这个平台，还有引领、整合、链接、辐射、创新等功能作用。

    “引领”有智库的作用，通过民情民意调研以及理念、理论、方法的引进，开展规划性、政策性探索和项目性研发，做好党委政府的参谋与助手；

    “整合”是在基层一级，建立各部门行政性社会服务的信息互通、资源共享、服务协同的平台，实现公共资源的更大效应；

    “链接”是作为一个区域性的枢纽平台与渠道，推动实现政府、社会组织、企业等资源、主体的广泛、深入、顺畅联动，形成中山市全民参与社会治理的大格局，打造一个优质的民生服务生态圈；

    “辐射”是作为一个引擎式的平台，将其整合、链接的资源和力量，推送到社区、企业，共同构建一个有机的服务网络使服务扎扎实实落实在基层，深入到群众中；

    “创新”是作为一个“海绵体”与“实验室”，不断汲取先进的理念、理论和方法，总结本地成功的经验，在社会动员、社会组织、社会行动中大胆而稳妥地创新，为社会建设不断注入活力和动力。

    小榄的“创益菊城行动”、“舒窝”咖啡吧，古镇的“爱心超市”，以及西区正在筹备的“农疗”农场等创新性项目，都在逐渐成熟、成长，发挥着对全市社会创新的示范、引领、辐射作用。随着第二批试点镇区工作的逐步推进，我们有理由相信，中山市的公益生态将更加吸引人，在助力中山宜居城市建设，实现经济社会的均衡发展中将呈现其更大的作用。

来源：中山商报