17年如一日践行司法为民初心

日前，全国妇联决定授予300人2019年度全国三八红旗手荣誉称号。广东9名优秀女性获得该项荣誉，中山市中级人民法院民一庭副庭长、审判员牛庆利是其中一员。在维护社会稳定、化解矛盾纠纷的第一线，牛庆利从一名书记员做起，一步一个脚印成长为综合素质强的复合型审判人才。17年来，她妥善处理每一宗民事案件，注重调解实现案结事了的最佳办案效果。疫情期间，怀有身孕的她还一直在岗，通过远程视频方式调处了多宗民商事纠纷。

■疫情期间远程调解“化干戈”

签订房屋认购合同，开发商近两年后才对房子进行网签并办理预告登记。两户购房者起诉到法院要求开发商退还首期款。今年2月，在疫情防控形势较严峻期间，市中级法院法官牛庆利通过远程方式促成该起纠纷以调解结案。

朱先生夫妇是该案其中一处房产的认购者。2017年1月，朱先生夫妇看中了三乡镇一处房产并与开发商签订了认购合同。在支付了定金、购房首期款合计31万余元后，开发商迟迟没有办理网签。有着同样遭遇的还有肖先生，他们支付26万余元认购该小区一处房产后，网签也没了下文。

“我们提交了全部按揭材料并支付了首期款，开发商直到2018年11月4日才通知办理网签，时隔23个月，贷款首付、利率以及交楼时间等已经发生了明显变化。”两户购房者先后向法院起诉，要求解除与开发商的认购合同，对方退还购房款。

去年9月，法院一审并未支持两原告的解除合同诉求，朱先生等人向市中级法院提出上诉。案件承办法官牛庆利发现，涉案房屋在合同约定按揭贷款和交房手续时间内未能办理网签和备案手续，后遇到政府调控政策，导致购房者迟迟未能完成办理手续。

然而，该案二审时正处于疫情防控时期，当事人分散在珠海、广州、中山等地。为便于加快当事人诉讼纠纷解决，牛庆利多次电话与各方当事沟通协调达成初步协议，再经过网络庭审主持调解。最终，各方当事人一致同意解除合同，开发商和中介公司向购房者退回已交纳的款项。两起案件调解成功，也为其他法官办理同一楼盘的案件顺利调解打下了基础。

■17年如一日恪尽职守司法为民

朱先生等人的商品房预售合同纠纷以调解结案，是牛庆利17年审判生涯中极其平凡的一个调处案子。人民法院处在维护社会稳定、化解矛盾纠纷的第一线，受理的案件数量不仅与日俱增，案件类型也日益复杂、矛盾尖锐化。在审判工作中，牛庆利始终以涉诉群众利益无小事为工作理念，妥善处理每一宗民事案件。

温某与潘某两人因合伙转让土地给吴某，三人在三四年的时间内先后发生了一系列的诉讼纠纷，牛庆利承办审理了其中一宗案件，她不辞辛劳赴异地调查取证，最终促成其二人之间以及对外与吴某达成和解协议，同时使正在审理的几宗案件均以调撤方式结案。当事人纠纷得到了彻底的化解，免却了正在发生和后续亦会发生的系列讼累，达到了调解一案解决多案的良好效应。

让牛庆利印象非常深刻的还有一起医疗事故引发的健康权纠纷。一名两周岁的女婴因医疗事故自出生时即成为了脑瘫患儿，看到这个连呼吸都困难的女婴，牛庆利在法庭上情不自禁地流下了眼泪，庭后主动为该名女婴捐款助后续治疗。

自2003年进入市中级人民法院以来，牛庆利先后在行政庭、民五庭、立案一庭和民一庭工作。2015年，牛庆利从立案一庭再次调回了中院民事审判案件数量最多，审判业务最为繁重的民一庭。当年，她个人全年共受理246宗民事案件，承办审结225宗，调撤率达60%以上，受理案件数和结案数均位居全院之首，成为全院当年的办案状元。

市中级法院相关负责人介绍，多年来，牛庆利把公正司法、一心为民的指导方针牢记心头，并落实到每一起案件的审理中。17年来，牛庆利多次被评为市中院办案能手、调解能手、先进个人，先后荣获“全省优秀法官”、“省三八红旗手”和“省五一劳动奖章”等荣誉称号，并荣立个人二等功，当选市十五届人大代表。

记者 张房耿 通讯员 刘颖清

责任编辑：龙慧