自稳根基 招引资源 跨越创新

受疫情影响，今年我市外贸和消费市场都受到不同程度的影响，在市委市政府的部署下，市商务局通过稳外贸促销费等相关措施，使市场逐渐复苏。同时，招商引资工作不断推进，截至8月底，全市共引进投资金额亿元以上项目103个，投资总额687.33亿元，其中亿元以上签约项目43个，10亿元以上的签约项目7个，百亿以上的签约项目1个。

9月29日，市商务局局长吴翘楚在接受本报采访时表示，赴佛山、江门、深圳、东莞等周边地市实地考察，感触很深。他认为，中山要实现高质量跨越式发展，一是自稳根基，二是对接湾区城市，招引资源，尤其是深圳，三是跨越创新。具体到商务工作方面，要加快商务业态培育和商贸新业态引导。

保护现有产业链 构建新产业基础

●记者：两个多月前，我市党政代表团赴佛山、江门、深圳、东莞等周边地市实地考察，中山商务工作得到哪些启发，接下来如何在“双区驱动”区域竞争中实现高质量跨越式发展？

◎吴翘楚：这次学习考察，让我感受了大湾区城市之间竞争之激烈，未来之光明，也坚定了重振虎威的信心和决心。佛山的勇于突破，江门的未来之谋，东莞的乘势而上，深圳的开拓之勇。其中，深圳的参观过程是最令我震撼的：1980年深圳喊出了“时间就是金钱，效率就是生命”这一口号，2019年深圳再次提出了“开局就是决战，起步就是冲刺”，两个时代的最强音引领着深圳在改革开放的道路上一往无前，也带领着中国的改革开放事业越走越深，道路越来越广。纵观深圳的改革开放历程，可以发现，深圳一直都是沿着改革规划、工作目标、时代速度、改革效果、创新突破这五个关键词进行发展。

当前，中山要实现高质量跨越式发展。我认为，一是自稳根基，二是对接湾区城市，尤其是深圳，三是跨越创新。

自稳根基，就是要对现有产业在优选中淘汰，构建新的产业基础和产业规模。一是要保护好中山现有完整的产业链。中山现有的企业群可以完成从基础制造到高新科技产品制成的基本链环，应加以认真保护；二是要积极提升旧产能；三是要为现有企业注入新技术；四是要护持好新的品牌；五是要积极开拓国外国内新兴市场。

对接深圳，就需要我们不断提升城市和园区承载力。一是要继续高质量打造人居环境；二是要对园区进行创新管理；三是要加快中山打破镇区行政界限，建设跨镇域经济区，以集聚多方优势资源；四是要推动中山产业联盟共进，对接市外市场机遇；五是要进一步完善人才环境。

跨越创新，就是要定位中山未来的产业新格局。一是要进行科技要素的准备；二是加快对头部高新科技企业的招商；三是要培育积极创新的科技氛围；四是要预留充足的科创空间；五是要积极拓展科技金融业务的开发；六是要把相应的应用技术加快落地。

具体到商务工作上，就是要找准中山不同区域的商务发展定位，完善商务法规服务环境，加快商务业态培育和商贸新业态引导。

招引优质项目 增加发展新动能

●记者：对比周边地市，中山在大平台、大项目方面还存在差距，我市在招商引资方面有哪些措施呢？

◎吴翘楚：今年以来，市商务局围绕全市“项目落地年”的工作部署，完善招商引资工作机制，加强市级统筹，积极推进招商引资管理系统信息化建设，建立与工信、自然资源等部门项目信息共享推送和联动协调机制，推行“熟地招商”，创新开展“线上”招商模式，推进产业链招商，全力引进优质项目。截至8月底，全市共引进投资金额亿元以上项目103个，包括智慧终端显示总部基地、得意电子精密连接器生产基地、英维克（中山）生产基地项目、香港美太健康产业园、意大利维龙粤港澳大湾区国际商贸供应链管理及结算中心、航天云制造母基金、保利长大总部等项目。

接下来，我们将立足于新基建、新经济和数字服务、数字经济，做好招商引资工作，全力以赴招引优质项目，为中山加快高质量崛起增加新动能。

一是实施靶向招商，补强产业链。大力引进5G网络、健康医药、智能制造、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，以及金融、文旅、会展等现代服务业，全力引进标志性、引领性、带动性的行业龙头企业项目和总部企业项目，助力高新产业链条招商，让新基建、数字经济尽快在中山形成新产能。二是加强全市统筹，完善工作机制。强化外派专业招商工作组的力量，以专业、精准、务实的工作作风，每月联系20家以上企业，并从中筛选对接。完善招商引资工作机制和考核机制，密切市与镇区对接，发挥招商引资行政资源的最大效率。三是强化要素保障，扩大有效投资。

稳外贸促消费 推动市场复苏

●记者：疫情对我市外贸进出口和消费市场冲击较大，市商务局在稳外贸、促消费等方面开展了哪些工作？在第四季度有何工作计划？

◎吴翘楚：中山作为广东省外贸重点城市，新冠肺炎疫情对外贸进出口冲击很大，加上其它贸易因素影响，外贸工作面临前所未有的挑战，在市委市政府的统一部署下，建立了由市政府主要领导牵头的全市稳外贸稳外资专题协调会工作机制，建立每月跟踪督导机制，不定期召开稳外贸稳外资专题协调会议，海关、税务、外管、银监等部门联动协调，合力解决企业资金困难、订单流失等难点、痛点问题，截至8月底，市商务局共拨付各级产业扶持资金1.43亿元，受惠企业1100多家；共为企业办理商事证明书及代办领事认证累计减免金额超过37万元，出具新冠肺炎疫情相关不可抗力事实性证明69份，涉及合同金额约3.3亿元，涉及家电、服装、装备制造等行业，包括美国、德国、俄罗斯等多个国家和地区。

接下来，市商务局要充分对接政策，积极发挥新政策新业态的优势；对接湾区城市，完善加工与贸易链条。一是积极向上争取自贸区扩区政策和综保区审批，加快培育跨境电商新业态，规范市场采购，推动贸易方式发展；二是鼓励中山加工贸易企业与深圳高科技企业对接，承载深圳高科技企业研发之后的产能释出，以扩增中山加工贸易企业的产能与效益，加速企业技术提升；三是加快木材、红酒等专业进出口市场的申报和培育；四是深入调查了解港口航运资源与深圳、南沙、江门、珠海等城市贸易口岸的对接方式，提升港口航运资源的利用效率；五是深入研究深中产业走廊的产业规划和布局。六是做好自贸区政策草案的准备，加强对香港、澳门、珠海、广州、佛山等周边城市经济社会发展情况的了解，为湾区一体化做好准备；七是加强贸易和金融对接，帮助企业降成本、拓市场。

在提振市场消费方面，市商务局联合重点镇区、商协会、重点企业等，通过小规模、高频次、多节点方式，结合重大节日、重点展会，通过发放通用券、商圈券、电商券、汽车消费券等形式，开展“促销惠民，乐购中山”促消费系列活动。截至目前，全市参与活动的餐饮、零售、美妆、酒店、旅游景点等商户超过10万家。接下来，市商务局将发挥全市社消零工作协调机制作用，完善消费引导相关政策，持续推动消费市场回暖复苏。

记者 徐世球 唐勇义

责任编辑：王可荣