坦洲镇全面打响无证无照专项整治攻坚战

　　今年以来，坦洲镇认真贯彻上级决策部署和工作要求，周密筹划，精心组织，结合食品安全大排查、“三小”场所整治等专项工作，在全镇开展整治无证无照百日行动。

　　一、全镇动员，落实责任

　　6月初，坦洲镇召开2019年综合整治无证无照经营、打假暨打传工作会议，镇领导陈晖东、温晓虹，镇综合整治无照经营工作联席会议成员单位、镇打击制假售假工作领导小组成员单位、镇打击传销工作联席会议成员单位分管领导、各村（居）分管经济工作领导、坦洲市场监管分局干部、各大商场、集贸市场负责人等共80多人参加了会议。会议宣读了《坦洲镇2019年综合整治无证无照经营工作方案》，对全镇2019年开展综合整治无证无照经营工作进行部署和动员，并提出了明确要求。

　　6月底，先后召开3次工作会议，部署全镇“三小”场所大排查大整治工作，会议强调按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，最大范围内抓紧摸排辖区内涉及消防安全、食品安全等具有隐患的无证无照经营户情况。

　　7月3日，坦洲市场监管分局再次召开整治无证无照百日行动动员会，传达近期镇领导对“三小”场所及规范经营的要求和指示，通报全镇消防安全大排查过程中发现的无证照经营情况，对无证无照百日行动进行周密分工部署，要求各工作小组坚持边查、边改、边罚，全面高效精准履行市场监管职能，彻底解决日常监管过程中积累遗留的隐患问题。

　　二、全面发动，广泛宣传

　　（一）充分发挥媒体平台、镇政府网站、短信平台作用，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、派发宣传单张、现场咨询等多种方式，加强宣传教育。今年以来，共派发宣传单张2000余份，在集贸市场、小区等重点监管场所悬挂宣传横幅5条，张贴宣传海报50份、开展摊位集中现场宣传活动5次，召开无照整治工作宣传会议5场，依托“坦洲发布”微信公众号发送整治无证无照工作信息9条。

　　（二）将日常监管巡查、窗口业务受理与宣传工作相结合，在摸排、查处取缔无照经营行为过程中，边走访边宣导，针对部分经营者法律知识匮乏、对监督管理持抵触态度的，强化对查处取缔无证无照非法经营有关法律法规的宣传，加深其对无证无照经营危害性的认识，从而提高广大经营者守法经营的意识。

　　（三）完善投诉举报制度，广泛发动和引导社会公众参与综合整治无证无照经营工作，营造齐抓共管的良好整治氛围。2019年上半年共收到群众举报无证无照经营线索63条，核查63条，核查率100%。

　　三、全力以赴，重点突破

　　（一）重拳整治小区内部无证照经营行为

　　以打击网络订餐违法行为为契机，深入开展小区内部及周边无证无照经营专项整治工作。坦洲市场监管分局牵头镇公安、消防、住建、规划、执法、卫监等部门，先后开展3次统一行动，共出动执法车辆13台，执法人员51人次，检查相关经营主体48户，立案查处无证无照经营户7户。

　　（二）开展地毯式大摸排

　　以全镇“三小”场所消防安全大检查为契机，充分发挥驻村干部与村民委员会、社区居民委员会之间的桥梁纽带作用，积极配合坦洲市场监管分局开展地毯式大排查，切实摸清无证无照违法市场主体的分布情况和证照情况，对了解到的情况及时登记，建立健全台帐档案资料，做到底数清、情况明。截至目前，共排查登记无照无证经营户1401户。

　　（三）开展无证无照经营整治百日行动

　　结合前期大摸排获取的无证无照经营数据，将涉及无证无照经营情况纳入村（社区）网络化监管工作平台，成立坦洲市场监管分局无证无照整治“百日行动”工作领导组，下设5个专职工作小组和7个行动小组，相互协作，密切配合，基本形成“发现-反馈-处置”的闭环反应处理模式。整治行动坚持查处与引导相结合，分级处理，严格做好检查记录、拍照取证、建立现场核查及案件查办等台账和档案，实现工作留痕，并采取顶格处理。自7月3日至5日，共核查村居提供线索223户，查处无证无照经营137户（其中涉及食品、药品、保健品37户）。

　　下阶段，坦洲市场监管分局将以高度的政治责任感，以强烈的工作使命感，以破釜沉舟的决心，切实采取有效措施，建立健全长效监管机制，全面推进无证无照经营综合治理，打好打赢这场百日行动“攻坚战”。