建议“四限”扼住噪音污染源

刘晓霞

市人大代表刘晓霞，长期在社区工作，如今是民生社区的党委书记。在社区工作和人大代表的履职过程，她体会到，打造共建共治共享的社会治理格局，需要社区百姓的积极参与，更需要管理者俯身倾听与沟通。

■提出“四限”建议 治理噪声污染

作为人大代表，刘晓霞提的建议多为社区百姓关注的民生问题，如青溪路的老榕树根对路面和地下管道的影响、公园广场噪音对周边百姓的干扰等。去年11月，她为了公园广场的噪音问题，做了专门的调研。她在社区工作中和人大代表联络站都曾收到一些居民对广场噪音提出的意见。作为社区管理者，暂无直接管理的执法权，只能是以劝说为主。她认真查找法律条例后发现，国家有相关的法律条例已规定公安机关可对公园广场噪音扰民的行为进行处罚，但市民屡次向公安局、环保部门投诉，却一直未能得到有效的处理。究其原因是这些法律条文均没有对“过大音量”进行明确界定，处罚依据缺乏， 陷入了有法不能依的尴尬局面。

为更好地提出有助解决问题的建议，作为人大代表的刘晓霞邀请了相关的执法管理部门共同到逸仙湖公园做现场调研。

公园里有唱歌的、弹奏乐器的、跳广场舞的各种老年人小团队，都各自使用音响、扩音器等设备，还有玩甩陀螺的啪啪声，各种声音叠加后确实音浪过大。她与这些人聊天中却发现，有些老人听力差，一个团队的声音稍大就干扰至另一团队听不清。互相影响下，都不自觉的调高音量，从而整体形成了噪音污染却不自知。在现场调研、听群众意见、与管理执法部门讨论后，刘晓霞在市十五届人大七次会议上领衔提出了建议，其核心是希望政府出台相关指引，以限音量、限时段、限区域、限设备的“四限”方式，掐住噪声根源；以及完善噪声监测硬件设施系统和执法管理部门的分工职责，加强文明健身引导等。近日，中山市生态环境局对此建议进行答复，并感谢人大代表对噪声工作的关心和支持。

■用心防控疫情获得街坊支持

今年初的新冠肺炎疫情期间，刘晓霞年初二晚接到通知，年初三就从梅州老家赶回了中山的工作岗位。她带领着社区同事们派宣传单张、设测温卡口，天天在外面跑来跑去。而居民们从最初对社区工作的不理解到接受，再到积极支持，则让刘晓霞备受感动。

“为了减少入户造成对防控的影响，我们还买来扩音器，录好宣传语，拉着沿街播放；社区的联系电话做成横幅，挂到街上，方便居民有情况需要申报或反映。那段时间我每天都有上百通来电。”这些电话和短信里，除了主动来申报健康情况的，还有问候关心的短信。有人从疫情发生地返回后主动申报情况，有外来人员找不到落脚点求助；也有近百岁老人将原本准备庆祝金婚纪念的摆酒钱拿出来买防疫物资送给社区工作人员，还有街坊煲凉茶、送面包到社区。

回望这一段防控防疫的工作，刘晓霞说，就算工作再累，可获得了社区居民的理解与配合，值得！

记者 陈慧

责任编辑：龙慧