94个项目计划总投资118.9亿元

华帝园区扩建工程正在紧张推进，项目总投资约5亿元。本报记者 缪晓剑 摄

1月16日，在华帝股份有限公司厂区内，“披着”脚手架和绿色安全网的5层大楼已现轮廓，写有“封顶大吉”几个大字的巨大条幅挂在楼顶上。

5层建筑为华帝园区扩建项目中的技术大楼，整个扩建项目属省市重点项目。华帝股份有限公司基建工程师周易介绍，由于政府提供“管家式”服务，两栋大楼半年多已实现封顶。

支持鼓励现有优势企业增资扩产，是中山制造业高质量发展的关键。去年以来，市政府专题会议研究11批项目，已协调解决75个增资扩产项目，计划投资总额276亿元，项目达产后产值预计达435亿元。我市还制定出台《关于支持优质规上工业企业发展落实放管服的若干规划政策措施》，针对容积率调整、配套不完善等历史问题，提出了切实解决方案。

去年12月12日，我市召开重点工业项目建设工作现场会，市委书记赖泽华要求全力破解重点工业项目“落地难”。今年元旦后，市长危伟汉前往小榄、东升、三角等镇区就增资扩产项目攻坚进行专题调研。

自上而下推动，形成攻坚合力。截至目前，各镇区预报符合放管服政策的增资扩产项目119个，计划投资总额179.6亿元；已报送符合放管服政策的增资扩产项目94个，计划投资总额118.9亿元。

■审批提速

半年多两栋楼封顶

华帝股份有限公司行政中心经理杨华告诉记者，华帝园区扩建项目于去年4月15日开始动工，建筑面积约13万平方米，主要功能用于五金车间、技术大楼、成品仓。

在项目现场，杨华对着项目效果图介绍，公司为了适应发展需要，正加大研发和现代化设备的投入。新的技术大楼建筑面积约10000平方米，是现有技术大楼面积的两倍，建成后将整合公司重点实验室平台，为研发人员引进和智能化项目开发提供空间。建筑面积约10万平方米的成品仓，将按照工厂标准建设，投入5000万元建设自动化物流系统。项目投产后，产能有望实现翻一番，产值也将翻一番。

华帝股份有限公司基建工程师周易说，市、镇两级为项目提供了“管家式”服务，相关单位组建了一个微信群，包括行政服务中心、安监、消防、规划、住建等部门的工作人员，指导企业准备资料，并加快审批速度，原本规定审批需15个工作日，现在3到5天就可完成。

“技术大楼和五金车间已经封顶了，成品仓已完成70%的土建工程。”杨华介绍，扩建项目有望在2020年底前投产运行。

■企业扩产

小榄18个项目增空间

在小榄镇，类似于华帝园区扩建项目的增资扩产项目还有很多。小榄镇党委委员李家浩接受记者采访时表示，为了进一步加快项目落地，小榄镇充分利用放管服政策，推动一批企业增资扩产，目前小榄镇签订了18个项目的监管协议，投资额达到45亿元。

“之前土地开发早，土地利用率比较低。放管服政策则是为企业发展提供拓展的空间，破解小榄土地资源紧缺的问题。”李家浩说，这一政策得到了企业的积极响应，一方面，土地紧缺的问题在现有基础上得到有效解决，另一方面，企业也找到了发展壮大的出路。

李家浩介绍，2019年，小榄镇纳入省市的重点项目就有26个，前期的有23个，年度计划投资39亿元，实现43亿元，超出了年度计划的10%。今年，小榄镇将在目前18个项目的基础上，进一步利用好放管服政策，推动30个项目实现增资扩产。同时，努力抓好“3.28”和上半年两个时间节点，推动一批重点项目动工建设。

■全面推动

多镇区重点项目动工

服务企业增资扩产，加快推动项目落地，在多个镇区已初见成效，位于坦洲镇的联邦制药增资扩产项目便是其中的代表。

在坦洲镇，靠近联邦制药厂区的地块，打桩机已完成施工，工程负责人丁先生告诉记者，预计在春节前完成桩基工程的质检验收。为支持企业就地增资扩产，坦洲镇将商住地转为工业用地支持企业发展。

丁先生表示，去年9月与坦洲政府签订完监管协议后，公司就着手办理建筑工程施工许可手续，10月开始动工。该地块将建科研楼和高层立体智能仓，总体投资近2亿元。

记者了解到，增资扩产项目提速的同时，一批重点项目也加快了进度。

在中山市民众科创园，一大片土地已经平整好，等着桩机进场。民众镇副镇长李健华告诉记者，这里即将兴建的正是比亚迪项目的智能电子终端及零部件制造基地项目，预计春节后开始打桩。项目去年12月6日取得了建筑工程施工许可证，正式进入动工建设阶段。李健华表示，园区内其他重点项目，也在加快落实用地问题，如省市重点项目彩迅项目，一期用地已取得国土证，二期用地计划春节前挂牌出让。

■啃“硬骨头”

逐步解决项目落地难题

据市工信局介绍，为解决历史遗留问题，我市充分利用放管服政策，针对项目动工难题，每周相关部门牵头组织召开重大工业项目工作协调会，分镇区、分类、分批梳理项目，提交市政府领导研究解决。目前，市政府主要领导和分管领导专题会议研究十一批共127个项目，解决75个项目难题，计划投资总额276亿元。

为推进项目尽快落地，目前我市已研究制定《中山市重点招商引资产业项目落地推进机制的工作方案》，梳理项目落地推进工作14个阶段49个环节所涉及的责任单位和所需时限，建立“一项目一张表制度”。启动开发建设“中山市重点工业项目推进管理系统”，对重点项目落地进行进度管控和过程统筹。

记者手记

持之以恒提升服务企业的能力和效率

中山重振虎威，破解项目落地难尤为重要。我们在采访过程中感受到，在市委、市政府发出全力破解重点工业项目“落地难”的号召之后，在推动增资扩产项目攻坚的号角吹响之后，各部门、镇区行动了起来，形成了推动企业增资扩产和项目落地的合力，一批项目用地问题得到解决，一些项目顺利进入了施工阶段，企业的心稳下来，行动热起来。

在采访中，我们也体会项目攻坚仍然任重道远，需要坚定信心，需要持之以恒的耐力。

在华帝股份有限公司采访时，行政中心经理杨华告诉记者，目前企业食堂已无法满足需求，现在分四个时段分开四批就餐。可想而知，扩建项目建成后，厂区员工人数将大幅增加，要超现在的水平，食堂的扩建迫在眉睫。该企业的增资扩产项目得到了市领导的关注和重视，今年1月2日，市长危伟汉专门来到公司调研，现场协调相关部门解决。杨华说，希望有关部门重视这一项目，进一步加快项目推进的速度。

无论是地方政府部门还是迫切需要增资扩产的企业，共同的目的都是让项目早落地、早开工、早投产、早见效。但在走访中，也有个别企业反映，有些手续办理还是时常遇到难题，不能一次办、一门办的现象还存在，部门要求不统一导致企业“返工”次数多的事情时有发生。项目的推进，从交付地块到动工的最后一公里，需要贴心的、持续的、暖心的服务。希望有关部门和镇区能继续发挥“店小二”“快递员”主动服务的精神，进一步提升服务企业办事效率，缩短企业办证流程，确保早开工、早投产、早见效，为中山重振虎威添动力。

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力争3年完成500万平方米新型工业园区建设

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推动广中江高速小榄出入口年底前开通，增强小榄与广佛江三市的交通联系。谋划推动民古路小榄特大桥、沙口二桥前期工作，协调加快新沙水公路与105国道半互通工程、菊城大道快速化改造建设。

作者：隋胜伟 黄凡 缪晓剑 隋胜伟 蔡焯浩责任编辑：龙慧