斗门区未来或现农民公寓 创建生态美丽宜居乡村

　　珠海房产之窗讯 珠海斗门沿线美丽乡村未来有望成为靓丽风景。近日，《斗门区全域推进农村人居环境综合整治建设生态美丽宜居乡村三年行动计划(20 18 - 20 20 )》(以下简称“《行动计划》”)正式出炉，并推出“三清三拆三整治”等十大重点行动。

　　斗门提出，将进一步强化作为珠海市乡村振兴战略的主战场意识，以全面开展村庄整治规划编制和村容村貌提升为主攻方向，着力改善农村人居环境、补齐农村基础服务短板、促进农村社会文明进步，用3年时间完成全区农村人居环境整治，将斗门打造成为全国实施乡村振兴战略示范样板。

　　出台“1+N”方案 谋划美丽乡村

　　黄杨大道右转进入西湾村，让人眼前一亮。首先映入眼帘的是村口的休闲广场。这里有新建的凉亭、茵茵草地，有硬底化广场、健身器材，成为村民休闲娱乐的好去处。

　　“村里配置保洁员5名，对垃圾进行日产日清。”西湾村党总支部书记何军友表示，西湾村2014年竞得600万元生态村建设资金，到目前为止，已完成村污水处理站、村公共服务站、村路巷硬底化及排污渠、村视频监控及路灯改造、村文化活动中心及休闲公园工程等。

　　西湾村的变化，成为斗门区建设生态美丽宜居乡村看得见摸得着的生动缩影，提供了参考样本和实现了示范效应。斗门区委农办有关负责人介绍，斗门区《全域推进农村人居环境综合整治建设生态美丽宜居乡村三年行动计划(2018-2020年)》新鲜出炉，与之相配套涉及党的基层组织建设、推动农村文化传承、塑造淳朴文明乡风、开展农村生活垃圾收运等“1+N”个方案同步出炉，形成了一整套建设生态美丽宜居乡村的操作标准。

　　该《行动计划》明确提出建设目标：力争用3年时间完成全区农村人居环境整治，将斗门打造成为全国实施乡村振兴战略示范样板。

　　2019年年底前，斗门区乡村完成“三清理“三拆除“三整治”环境整治任务，80%以上村庄达到省定干净整洁村标准；2020年年底前，全面完成农村人居环境综合整治，农村人居环境明显提升，村民环境与健康意识普遍增强，建立健全长效保护机制，全部达到省定干净整洁村要求。

　　全面清拆整治乱搭建

　　让农村成为安居乐业的家园，建设生态美丽宜居乡村，关键是要抓好规划。《行动计划》提出，斗门将全面开展村庄整治规划编制，以全区实施乡村振兴战略总体规划为行动纲领，以自然村为基本单元，开展村庄整治规划和村庄设计编制工作，制定传统村落保护发展规划，编制历史建筑数字化保护规划，传承和延续历史文脉。

　　村庄人居环境综合整治是珠海全面建成小康社会必须补齐的“短板”，其中较为突出的问题是生活垃圾、生活污水、畜禽污染、乱搭乱建等。根据部署，斗门将在未来三年全面推进“三清理”“三整治”“三拆除”。

　　《行动计划》明确，全区村庄将在明年底前全面清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放等“三清理”环境整治。与此同时，斗门还将在全区开展生活垃圾、农村污水和“三线”乱搭乱接等“三整治”行动，并将建立登记销号治理机制。

　　按照时间表，斗门将在2019年底前，完成所有村庄的“三拆除”任务。对拆危旧房留下的古青砖青瓦、古石条石块、石碑等，斗门将指定专人妥善集中保存，为开发乡村旅游、建设村史馆、农耕文化馆等提供活化利用资源。

　　“三拆除”的同时，斗门还将全面提升农房风貌，实施乡村建设规划许可制度和简便的乡村住房报建制度。斗门还将强化农房风貌管控，结合村民住房建设需求和岭南乡土传统风貌，按照《斗门建筑风貌建设指引(2017版)》，将农房风貌要求作为重点要素纳入审批和管理环节。

　　值得注意的是，《行动计划》还首次提出将探索建设农民公寓。此外，在“厕所革命”方面，除了科学规划、合理布局农村新建公厕外，斗门还将建立起“建、管、用并重”的长效管理体制和

　　运行机制，探索完善“以商管厕、以商养厕”机制，鼓励承包经营、公私合营等方式进行农村公厕的品牌化、规模化、专业化管理，实现到2020年全面实现农村无害化卫生厕所普及率100%目标。

　　全面优化提升村内道路硬化工程

　　如今，在烈日下走进斗门乡村，池塘边、院落里，满是绽放的花儿。“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的花园乡村形象，正是斗门未来三年全面实施乡村庭院绿化美化的目标。《行动计划》明确，要开展乡村美丽庭院绿化美化工程，到2020年底，全区自然村基本完成村庄庭院绿化美化建设。

　　与村民出行息息相关的村道和村内道路硬化工程也将全面优化提升。《行动计划》提出，将加快推进危桥改造、农村公路建设、自然村村内道路硬化和破损道路修复，结合海绵城市建设的技术要求，实施农村公路安全生命防护工程。

　　与此同时，夜晚漆黑的村道，也将成为历史。斗门未来三年将持续完善村庄公共照明设施，到2020年实现镇到行政村、行政村到自然村及自然村之间照明设施全覆盖、亮灯率达到100%；而到2020年底前，新建、续建、改建修复农村公路主干道198公里，通自然村道路完成路面硬化，所有自然村基本完成村内道路硬化。

　　农业生产废弃物曾是农村污染防控的一道难题。而此次《行动计划》不但提出要全面开展农业面源污染、土壤污染防治行动，实现畜禽集中圈养、禁养区内应关停清拆的养殖场清拆率达到100%，还明确提出将鼓励依托现有规模化畜禽养殖场的治污设施，实施养殖专业户废弃物的统一收集、集中处理和资源化利用。

　　补齐农村基础服务短板，提升公共服务水平也将是这轮生态美丽宜居乡村建设的重头戏。按计划，斗门将在2020年前按照“六有”标准完成村庄建设，即有文化活动场所、有卫生服务站、有小型绿化公园、有文体活动设施、有公共服务中心和安全防护设施。同时，构建起中心村社会服务综合体，打造行政服务、农技推广等“一站式”服务窗口。值得一提的是，斗门还将实施快递下乡工程，在每村建设一个农产品电商平台或乡村电子商务服务站，让农村更加信息化。

　　首提注重乡土味道和本地文化元素

　　以生态文明新特区的标准，以建设生态宜居美丽乡村为导向，《行动计划》提出将把斗门乡村建设成为基层组织领导有力、基础设施配套、村容整洁有序、生态环境良好的生态宜居美丽乡村。

　　在具体路径上，斗门明确将学习借鉴浙江的好经验好做法，以行政村为基础，以自然村为基本单元，加强规划引导，按照农村人居环境建设标准，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，全面推进农村环境综合整治，建设生态美丽宜居乡村。

　　“注重保护、留住乡情”是本次生态美丽宜居乡村建设的特点之一。斗门提出，不仅要统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，更要注重乡土味道，强化地域文化元素符号，促进人与自然和谐共建的建设目标。

　　《行动计划》提出，将鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。与此同时，斗门还将统筹农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进，并以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。